Доклады

Блокировки интернет-ресурсов как инструмент политической цензуры

Доклад о том, как блокировки интернет-ресурсов стали одним из главных инструментов цензуры

Нет войне: как российские власти борются с антивоенными протестами

Рассказываем, как российские власти боролись с антивоенными выступлениями в первые две недели войны. В приложениях — данные о задержаниях на антивоенных акциях по городам и список заблокированных изданий.

Input of information in reply to the call for submissions: Challenges to freedom of opinion and expression in times of conflicts and disturbances

These submissions will deal with the recent legislative changes and judicial practice in Russia that followed the full-scale military invasion of Ukraine as of 24 February 2022.

Как власти используют камеры и распознавание лиц против протестующих

Рассказываем, как применяется технология системы распознавания лиц в контексте свободы собраний, законно ли это и какие последствия за собой влечет.

Пояснительная записка и законопроект. Об отмене законодательства об иноагентах в России

Проанализировали нынешнее законодательство и подготовили тексты законопроектов об исключении положений об иноагентах.

Создано и (или) распространено. Дискриминационные аспекты применения законодательства об «иностранных агентах»

В докладе описаны формы прямой и косвенной дискриминации, вытекающие из стремительно разрастающегося законодательства об «иностранных агентах», и негативные эффекты для общества в целом.

Эйджизм и возрастная дискриминация в контексте свободы собраний в России

Попытки реализации права на свободу мирных собраний в современной России, особенно в случаях выступлений на нежелательные для властей темы, сопряжены с рисками задержаний и последующего судебного и внесудебного давления. Для пожилых людей эти риски могут оказаться более тяжелым бременем прежде всего из-за проблем со здоровьем, а также более низкого уровня дохода, который не позволяет оплачивать последующие штрафы.

Санитарная обработка протеста: как статья 236 УК стала инструментом политического давления

После масштабной акции 23 января в поддержку Навального не менее 13 человек заподозрили в нарушении или подстрекательстве к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, повлекшему угрозу массового заражения. 

Дела по соответствующей первой части статьи 236 УК возбудили в трех регионах. В СМИ их объединили под общим названием «санитарное дело». 

Законопроект «без подвоха». Как статья 267 УК стала «митинговой»

Уголовную статью о блокировании транспортных коммуникаций в 2021 году начали активно применять против участников протестных акций. В декабре 2020 года в нее внесли поправки, автор законопроекта подчеркивал, что митингующих изменения не коснутся.

«Свобода собраний гарантирована, задержаны 17,600 протестующих»: разбираем ответ России на запрос ООН

ОВД-Инфо, Правозащитный центр «Мемориал», Московская Хельсинкская группа зафиксировали многочисленные нарушения прав протестующих на акциях в начале 2021 года. В связи с этим независимые эксперты ООН в области прав человека направили запрос России. Публикуем доклад, в котором ОВД-Инфо проанализировал ответ российский властей.

Анализ региональных норм, запрещающих публичные мероприятия во время пандемии Covid-19

Анализ подтверждает, что из норм, запрещающих проведение «публичных и иных массовых мероприятий», буквально не следует, что одиночные пикеты запрещены как массовые публичные мероприятия. Этот запрет по-разному трактуют не только правозащитники и чиновники, но и суды.

Older Women and Freedom of Assembly in Russia

This memorandum we present information on the situation with ageism and age discrimination in the sphere of the right to freedom of assembly.

Год Навального. Политика протеста в России 2020 – 2021: стратегии, механизмы и последствия

Год назад Алексей Навальный впал в кому на борту самолета, совершавшего рейс Томск—Москва; 2 сентября врачи германской клиники «Шарите», куда он был вывезен для лечения, заявили, что Навальный был отравлен ядом, аналогичным боевому отравляющему веществу «Новичок». Последствия этих событий стали основным политическим сюжетом прошедшего года.

Защита прав человека в контексте мирных протестов во время кризисных ситуаций: представление Спецдокладчику ООН

В данном докладе мы делимся нашей экспертизой в области свободы собраний в следующих аспектах: кризисы в области здравоохранения, особенно вспышка COVID-19, и соответствующие меры, принятые российскими властями; кризисы системной дискриминации в отношении определенных групп, например, ЛГБТ*, лиц без гражданства, несовершеннолетних и молодежи; кризисы, связанные с терроризмом, с акцентом на негативные последствия антитеррористических операций, заявлений и действий служб безопасности.

Gender aspects of violations of the right to freedom of assembly in Russia: first observations and quantitative data

Over the years we have documented explicit exploiting gender roles or even sexism regarding protesters when arrested, while at police stations and when their actions get evaluated for criminal charges.

Россия на пути к свободе собраний: проблемы и инструменты изменений

Задержания и административное преследование участников мирных протестных акций в России исчисляются тысячами, госучреждения увольняют сотрудников, а вузы предостерегают студентов от участия в несогласованных акциях и грозят отчислениями. В докладе представлены данные о более 120 человек, которые стали фигурантами уголовных дел в связи с оппозиционными выступлениями начала 2021 года.

Нерешенные в 2020 году проблемы со свободой собраний в России. Доклад для Комитета министров Совета Европы

20 апреля 2020 года ПЦ «Мемориал» и ОВД-Инфо подали в Комитет министров Совета Европы материалы по реализации общих мер в результате рассмотрения дела «Лашманкин и другие против Российской Федерации». В этом обращении они предоставили подробное описание проблем в российском законодательстве и практике, касающейся свободы собраний. 

Пресечение протестов 21 апреля с фокусом на нарушения в Санкт-Петербурге

Обзор преследований в связи с акцией 21 апреля 2021 года. Особое внимание мы уделили Санкт-Петербургу — там во время задержаний полиция вела себя наиболее агрессивно.

Средства защиты и доступ к правосудию в контексте свободы собраний

Адаптированная версия информации, направленной Специальному докладчику ООН по вопросу о правах на свободу мирных собраний и ассоциации для подготовки его доклада по вопросам обеспечения доступа к правосудию и привлечения виновных в нарушении прав к ответственности — в контексте прав на свободу собраний и ассоциации; а также центральной роли юристов в обеспечении этих прав. Информация актуальна на 30 января.

Обвинения участников акций в насилии в отношении представителей власти

Публикуем данные обо всех известных делах по статье 318 УК, заведенных с 2011 по 2021 год в связи с акциями протеста, а также сопоставляем их с официальной статистикой по всем делам, включая неполитические.

Пресечение мирных протестов января — февраля 2021 года в России

Масштабы задержаний, административного и уголовного преследования в связи с протестными акциями января-февраля 2021 года — без сомнения, крупнейшие за всю историю современной России. Мы публикуем обзор основных инструментов, которые власти применяли для пресечения мирных акций и преследования их участников.

Пресечение акций в поддержку Алексея Навального 17 и 18 января 2021 года. Обзор нарушений

Обзор нарушений при пресечении мирных собраний в поддержку Алексея Навального 17 и 18 января.

Законодательные ограничения свободы собраний под конец 2020 года

В обзоре представлен разбор основных законодательных изменений конца 2020 года, которые направлены на ограничение свободы собраний, одиночных пикетов и работы журналистов во время акций.

Как подавляют протесты в Хабаровске. Анализ ОВД-Инфо

С июля 2020 года жители Хабаровского края протестуют против ареста губернатора Сергея Фургала. В этом докладе рассказываем о том, как власти борются с этими протестами и преследуют участников акций и журналистов.

Российские суды общей юрисдикции. Опыт пандемии

Исследование о работе судов общей юрисдикции во время первой волны COVID-19 в России. Рассказываем, как суды приспосабливались к ограничениям, введенным из-за пандемии, и в какой степени они сами влияли на оформление новых правил.

Территориальные запреты

К 5 декабря как минимум в 60 регионах должны исключить территориальные запреты из местных законов о публичных мероприятиях. Мы следим за ходом реформы регионального законодательства, и пока выводы неутешительные.

Одиночные пикеты. Законы и что в них следует изменить

Мы изучили, какие основания для пресечения одиночных пикетов заложены в нормативных документах и какие изменения законов могут исправить эту проблему.

Свобода собраний на фоне пандемии. Полгода запретов

Какие ограничения свободы собраний, введенные российскими властями в связи с пандемией COVID-19, действуют на начало сентября 2020 года.

Женщины и свобода собраний в России

Текст о преследовании женщин за реализацию права на свободу собраний в России с начала 2010 по середину 2020 года.

Запреты на акции у школ, больниц, храмов и военных объектов. Где должны разрешить проводить митинги до конца 2020 года

В докладе разбираемся, какие регионы должны до конца 2020 года убрать запреты на акции рядом с больницами, культовыми местами, образовательными и военными объектами после решения Конституционного суда 4 июня, признавшего их незаконными.

Ограничение мирных собраний в России с 2015 по 2020 годы

Извлечения о свободе собраний из доклада коалиции правозащитных организаций о соблюдении Российской Федерацией Международного пакта о гражданских и политических правах в период с 2015 по 2020 годы.

Как Конституционный суд влияет на региональные законы о митингах. Станет ли больше свободы собраний?

Десятки субъектов РФ должны были до 1 мая 2020 года исправить свои законы о митингах. В докладе описано, кому удалось исправить ошибки, а кому — нет, а также в каких регионах ввели еще более строгие ограничения.

Свобода собраний в России на фоне пандемии. Что произошло с 10 марта по 22 апреля 2020 года

К каким проблемам с публичными мероприятиями привела реакция государства на распространение коронавируса

Что не так со свободой собраний в России. Главное из совместного доклада ПЦ «Мемориал» и ОВД-Инфо

Юристы Правозащитного центра «Мемориал» и ОВД-Инфо направили в Совет Европы доклад о свободе собраний в России. В докладе оценивается, насколько власти страны справляются с исполнением решения Европейского суда по правам человека по делу самарского активиста Александра Лашманкина и других заявителей. 

Искусство запрещать-2. Как региональные законодатели препятствуют согласованию акций

В первом докладе «Искусство запрещать» описывались механизмы, которые превращают согласование акций в инструмент цензуры. Здесь мы рассказываем, как к регулированию правил подачи уведомления подключаются власти регионов и к каким проблемам это приводит.

После лета. Московский эксперимент продолжается приговоры, новые дела, другие формы давления

Вторая часть доклада «Московский эксперимент» описывает преследования участников летних акций в поддержку кандидатов в Мосгордуму с конца августа по конец декабря 2019 года.

Региональные запреты на митинги вокруг органов власти и на других территориях

Территориальные запреты на проведение митингов в 74 регионах могут не соответствовать Конституции. Разбор правовых позиций Конституционного суда.

Московский эксперимент: преследования участников акций в поддержку кандидатов в Мосгордуму

Обзорный доклад о нарушениях права на свободу собраний, политически мотивированных задержаниях, уголовных делах и нарушениях в московских отделениях полиции и судах связанных с акциями в поддержку незарегистрированных кандидатов в Московскую городскую думу летом 2019 года.

Специальные площадки для митингов: от идеи до воплощения

Что такое «гайд-парки» и действительно ли в них можно проводить митинги и пикеты без согласования.

Одиночные пикеты: ограничения в теории и на практике

Как ограничивается единственный формат акций, который российские законы разрешают проводить, не согласовывая предварительно с властями.

Права человека в Российской Федерации. 2018 год

Самым печальным в переживаемом нами кризисе свободы слова, свободы мысли и основанных на них информационных свобод является тотальное равнодушие к этому граждан России. Оттого и приходится констатировать кризис.

Рекомендации к замечаниям общего порядка о свободе мирных собраний

Рекомендации подготовлены для обсуждения в рамках 125 сессии Комитета ООН по правам человека для подготовки замечаний общего порядка по реализации свободы мирных собраний, закрепленной статьей 21 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Ограничения свободы мирных собраний в цифровую эпоху

Доклад содержит информацию о практиках ограничения свободы собраний в цифровом пространстве, которые используются российскими властями, о законодательной базе таких ограничений и о развитии законодательства в этой области в 2012–2018 годах.

Искусство запрещать. Как устроено несогласование митингов и других протестных акций

Российское законодательство не предполагает проведения спонтанных акций — все публичные мероприятия с участием более одного человека должны быть заранее согласованы с властями. В этом докладе рассматриваются основные механизмы, превращающие процедуру согласования в инструмент цензурирования и запрета нежелательных акций.

Права человека в Российской Федерации. 2015 год

В 2015 году к основным видам нарушений прав человека представителями правоохранительных органов относятся: пытки и жестокое обращение, нарушения при задержании участников мирных публичных мероприятий, нарушения процессуальных прав задержанных, несоблюдение стандартов условий содержания задержанных участников мирных демонстраций, безосновательное изъятие несовершеннолетних у семей мигрантов, отсутствие средств эффективной защиты.

Не только Крым и Майдан: доклад о политических преследованиях в России в 2015 и 2016 годах

Доклад о политических преследованиях в России в 2015 и 2016 годах. Разбираем основные уголовные дела и тенденции. Анализ репрессий, происходивших после крымско-донбасских событий, важен для понимания политических преследований в предвыборный период.

Нарушение установленного порядка. Статья 20.2 КоАП: анализ правоприменительной практики

Доклад посвящен тому, как в московских судах разбирают дела по статье 20.2 КоАП о нарушении порядка проведения публичных мероприятий. Приводится статистика с начала 2009 по 2014 год, а также подробный анализ дел, заведенных по итогам массовых задержаний в феврале—марте 2014 года: отслеживаются этапы судебного процесса, с которыми могут столкнуться участники митингов и акций в России.

Политические репрессии в России в 2011—2014 годах: внесудебные преследования

Доклад посвящен внесудебным преследованиям, которым подвергались гражданские и политические активисты в России с 2011 по 2014 годы. Это третья часть исследования ОВД-Инфо о современных российских политических репрессиях, задача которого в первом приближении описать, как они устроены, насколько масштабны и против кого направлены.

Политические репрессии в России в 2011—2014 годах: административные преследования

В докладе анализируется применение административного политического преследования в России в 2011—2014 годах. Это вторая часть исследования ОВД-Инфо о современных российских политических репрессиях, задача которого в первом приближении описать, как они устроены, насколько масштабны и против кого направлены. Первый доклад был посвящен уголовным преследованиям.

Политические репрессии в России в 2011—2014 годах: уголовные преследования

В докладе анализируются случаи преследования по политическим мотивам, осуществляемые в уголовном порядке в 2011-2014 годах в России. Этот доклад — составная часть линейки докладов ОВД-Инфо о современных российских политических репрессиях, задача которых в первом приближении описать как устроены, насколько масштабны и против кого направлены современные российские политические репрессии.

Протест на тормозах: политические задержания в 2013 году

В этом докладе представлены проанализированные ОВД-Инфо данные о количестве задержаний на мирных публичных мероприятиях в 2013 году. В докладе описаны типичные нарушения в отделах полиции и при судебном разбирательстве.

Права человека в Российской Федерации. 2013 год

В 2012 году произошел целый ряд изменений как в системе управления в правоохранительных органах, в первую очередь в Министерстве внутренних дел, так и в нормативном регулировании, которые потенциально могли оказать влияние на ситуацию с соблюдением прав человека в деятельности правоохранительных органов и улучшить ее в 2013 году.

Человек из автозака: политические задержания в Москве Годовой доклад ОВД-Инфо за 2012 год

В докладе представлены собранные за 2012 год статистические данные о количестве политических задержаний, а также проанализированы форматы политических мероприятий, их тематика и организаторы. Значительная часть доклада посвящена выявленным нарушениям при задержаниях, в отделениях полиции, а также ходу судебных разбирательств над задержанными.